Профилактика и противодействие коррупции в МБУ "Вариант"

В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном бюджетном учреждении по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – МБУ «Вариант»), руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Распоряжением Главы города от 26.04.2016 № 20 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут на 2016-18 годы»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. 1. Назначить ответственным:

1.1. Шалкевич Ингу Валерьевну, заместителя директора – за противодействие коррупции в МБУ «Вариант»;

1.2. Шаряфединову Анну Геннадьевну, менеджера по персоналу – за проверки кадрового состава на предмет наличия родственных отношений;

1.3. Чалую Юлию Александровну, специалиста по методике клубной работы – за размещение информации по антикоррупционной деятельности МБУ «Вариант» на официальном сайте учреждения. 

2. 2. Утвердить состав антикоррупционной рабочей группы:

Шалкевич Инга Валерьевна, заместитель директора – председатель рабочей группы;

Петренко Д.А. – юрисконсульт МБУ «Вариант»;

Деревянко С.В. – заведующий центром;

Третяк Е.А. – заместитель главного бухгалтера;

Серова С.И. – заведующий молодежно-подростковым клубом;

Кузнецова И.Г. – специалист по охране труда, председатель профсоюзного комитета.

3. 3. Утвердить следующие документы:
   
   1. 3.1. Антикоррупционная политика МБУ «Вариант» (приложение 1);
   
   
   2. 3.2. Положение об утверждении основных направлений антикоррупционной деятельности в МБУ «Вариант» (приложение 2);
   
   
   3. 3.3. План по противодействию коррупции в МБУ «Вариант» на 2018-2019 годы (приложение 3);
   
   
   4. 3.4. Положение об антикоррупционной рабочей группе МБУ «Вариант» (приложение 4);
   
   
   5. 3.5. Кодекс этики и служебного поведения работников МБУ «Вариант» (приложение 5);
   
   
   6. 3.6. Положение о конфликте интересов работников МБУ «Вариант» (приложение 6);
   
   
   7. 3.7. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства МБУ «Вариант» (приложение 7);
   
   
   8. 3.8. Положение об информировании работниками работодателя о случаях склонения их совершению коррупционных нарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в МБУ «Вариант» (приложение 8).

4.  4. Заведующим структурными подразделениями:
   
   1. 4.1. ознакомить работников с документами п.3 настоящего приказа;
   
   
   2. 4.2. разместить в молодежно-подростковых клубах и центрах информацию по антикоррупционной тематике, контактными телефонами лиц, ответственных за противодействие коррупции в МБУ «Вариант».


5. 5. Отменить приказ от 13.07.2016 года №229 а/х «Об антикоррупционной политике учреждения».


6. 6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой

Директор                                                         О.В. Боровик

В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном бюджетном учреждении по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – МБУ «Вариант»), руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», региональными и муниципальными правовыми актами

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести измения в приказ от 02.07.2018 № 199  а/х «Об антикоррупционной деятельности в учреждении», а именно:

1.1. дополнить п. 3 п.п. 3.9. Порядок оценки коррупционных рисков  в деятельности муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (приложение 9).

1.2. дополнить п. 3 п.п. 3.10. Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов МБУ «Вариант» (приложение 10).

2.     Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор                                                         О.В. Боровик

В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном бюджетном учреждении по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – МБУ «Вариант»), руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. 1. Вывести из состава рабочей группы:
   
   1. 1.1. Шаряфетдинову А.Н., менеджера по персоналу;

1.2. Третяк Е.А., заместителя главного бухгалтера.

2. 2. Ввести в состав антикоррупционной рабочей группы и назначить   ответственным за проверки кадрового состава на предмет наличия родственных отношений менеджера по персоналу Зайдуллину Н.П.


3. 3. Утвердить план по противодействию коррупции в МБУ «Вариант» на 2021 - 2023 годы (приложение 1).


4. 4. Заведующим структурными подразделениями:
   
   1. 4.1. Ознакомить работников с документами п. 3 настоящего приказа;
   
   
   2. 4.2. Разместить в молодежно-подростковых клубах и центрах информациюю по антикоррупционной тематике, контактными телефонами лиц, ответственных за противодействие коррупции в МБУ «Вариант».


5. 5.  Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор                                                         О.В. Боровик

В целях осуществления единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном бюджетном учреждении по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – МБУ «Вариант»), руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Распоряжением Главы г. Сургута от 30.07.2021 № 24 « Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории города Сургута на 2021 - 2024 годы», и в  связи с изменениями в штатном составе учреждения

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.  1. Внести изменения в приказ от 02.07.2018г. № 199 а/х, а именно:

- п.1 читать в следующей редакции:

«Назначить ответственным:

1. 
   
   1. 1.1. Шалкевич Ингу Валерьевну, заместителя директора - за противодействие      коррупции в МБУ «Вариант»;
   
   
   2. 1.2. Зайдуллину Наталью Павловну, менеджера по персоналу - за проверку кадрового состава на предмет наличия родственных отношений;
   
   
   3. 1.3. Слинкину Викторию Сергеевну, специалиста по работе  молодежью.»

- п. 2 читать в следующей редакции:

«Утвердить состав антикоррупционной рабочей группы:

- Шалкевич Инга Валерьевна, заместитель директора - председатель рабочей группы;

Члены рабочей группы:

- Петренко Дмитрий Анатольевич, юрисконсульт МБУ «Вариант»;

- Черныш Надежда Дмитриевна, заведующая клубом;

- Лопушенкова Екатерина Владимировна, начальник отдела;

- Серова Светлана Ивановна, заведующая клубом;

- Кузнецова Ирина Геннадьевна, специалист по охране труда, председатель профсоюзного комитета.»

- п. 3 читать в следующей редакции:

«3.3. План о противодействию коррупциии в МБУ «Вариант» на 2021 - 2024 годы (приложение 1 к приказу).»

1. 
   
   4. 2. Отменить приказ от 29.12.2020 г. № 228 а/х «О внесении изменений в приказ от 02.07.2018 г.  199 а/х «Об антикоррупционной деятельности в учреждении».


2.  3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор                                                         О.В. Боровик

В целях осуществления единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном бюджетном учреждении по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – МБУ «Вариант»), руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», региональными и муниципальными правовыми актами, и в связи с изменениями в штатном составе учреждения

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. 1. Внести изменения в приказ от 27.10.2023 г. № 295 а/х «О внесении изменений в приказ от 02.07.2018 г. № 199 а/х, а именно:
   
   1. 1.1. п.1 читать в следующей редакции:

«Назначить ответственным:

1. 1.1.1. Боровик Ольгу Владимировну, заместителя директора - за противодействие      коррупции в МБУ «Вариант»;
   
   1. 1.1.2. Зайдуллину Наталью Павловну, менеджера по персоналу - за проверку кадрового состава на предмет наличия родственных отношений;
   
   
   2. 1.1.3. Слинкину Викторию Сергеевну, специалиста по работе  молодежью - за размещение информации по антикоррупционной деятельности МБУ «Вариант» на официальном сайте учреждения».
   
   
   3. 1.2. п. 2 читать в следующей редакции:

«Утвердить состав антикоррупционной рабочей группы:

- Боровик Ольга Владимировна, заместитель директора - председатель рабочей группы;

Члены рабочей группы:

- Петренко Дмитрий Анатольевич, юрисконсульт МБУ «Вариант»;

- Ананьева Илона Валерьевна, заведующая клубом;

- Лопушенкова Екатерина Владимировна, начальник отдела;

- Серова Светлана Ивановна, заведующая клубом;

- Кузнецова Ирина Геннадьевна, специалист по охране труда, председатель профсоюзного комитета.»

1. 
   
   3. 1.3. п.п. 3 п. 3 читать в следующей редакции:

«3.3. План о противодействию коррупциии в МБУ «Вариант» на 2025 - 2028 годы (приложение 3).»

2.  Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор МБУ "Вариант"                          Е.Г. Лаптев

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

МБУ «Вариант»

1. НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА

1.1. Настоящая антикоррупционная политика (далее - политика) является базовым документом муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – учреждение), определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства учреждением, работниками учреждения и иными лицами, которые могут действовать от имени учреждения.

1.2. Политика разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами.

1.3. Политика сформулирована с учетом того обстоятельства, что в России, странах СНГ и других странах мира «коррупцией», «коррупционными действиями», «коррупционной деятельностью», как правило, будут считаться дача или получение взяток, посредничество в даче или получении взяток, злоупотребление служебным положением или полномочиями, коммерческий подкуп, платежи для упрощения формальностей, незаконное использование должностным лицом своего положения для получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг, каких-либо прав для себя или для иных лиц либо незаконное предоставление выгоды или прав этому лицу иными лицами.

2. ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ

2.1. Политика отражает приверженность учреждения и его руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного осуществления деятельности, а также стремление учреждения к усовершенствованию корпоративной культуры, следованию лучшим практикам корпоративного управления и поддержанию деловой репутации учреждения на должном уровне.

2.2. Учреждение ставит перед собой цели:

- минимизировать риск вовлечения учреждения, директора и работников учреждения, независимо от занимаемой должности, в коррупционную деятельность;

- сформировать у контрагентов, работников учреждения и иных лиц единообразное понимание политики учреждения о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

- обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, которые могут применяться к учреждению и работникам учреждения;

- установить обязанность работников учреждения знать и соблюдать принципы и требования настоящей политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватные процедуры по предотвращению коррупции.

3. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Все работники учреждения должны руководствоваться настоящей политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.

3.2. Принципы и требования настоящей политики распространяются на контрагентов и представителей учреждения, его обособленные подразделения, а также на иных лиц, в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из закона.

4. ПРИМЕНИМОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

     Учреждение и его работники, при осуществлении деятельности от имени или в интересах учреждения, обязаны соблюдать требования применимого антикоррупционного законодательства и настоящей политики.

     Российское антикоррупционное законодательство: учреждение и его сотрудники должны соблюдать нормы российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и иными нормативными актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет коммерческого подкупа и запрет посредничества во взяточничестве. В целях соблюдения учреждением выше изложенных нормативно-правовых актов разработан комплекс локальных нормативно-правовых актов по противодействию коррупции: план мероприятий по противодействию коррупции, положение о конфликте интересов, положение об антикоррупционной рабочей группе учреждения по соблюдению кодекса этики и служебного поведения и урегулированию конфликтов интересов, правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства, кодекс этики и служебного поведения, положение об информировании работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционного нарушения и порядок рассмотрения таких сообщений.              

     Всем работникам учреждения строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и их представителей.

5. КЛЮЧЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ


6. 
   
   1. Миссия высшего руководства.

     Директор и высшие должностные лица учреждения должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением и осуществляя ознакомление с антикоррупционной политикой всех работников и контрагентов.

     В учреждении закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой терпимости») при осуществлении повседневной деятельности и стратегических проектов, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, политических партий, своими работниками и иными лицами.

5.2. Периодическая оценка рисков.

     Учреждение    на    периодической    основе    выявляет,    рассматривает    и    оценивает    коррупционные риски, характерные для ее деятельности в целом и для отдельных направлений в частности. 

5.3. Адекватные антикоррупционные процедуры.

     Учреждение разрабатывает и внедряет адекватные процедуры по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным рискам, и контролирует их соблюдение, в виде подготовки плана соответствующих мероприятий.

5.4. Проверка контрагентов.

     Учреждение прилагает разумные усилия, чтобы минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность, для чего проводится проверка терпимости контрагентов к взяточничеству, в т.ч. проверка наличия у них собственных антикоррупционных процедур или политик, их готовности соблюдать требования настоящей политики и включать в договоры антикоррупционные условия (оговорки), а также оказывать взаимное содействие для этичного ведения закупок и предотвращения коррупции.

5.5. Информирование и обучение.

     Учреждение размещает настоящую политику в свободном доступе на корпоративном сайте в сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей политики всеми контрагентами, своими работниками и иными лицами.

     Учреждение содействует  повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики учреждения и овладения ими способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике.

5.6. Мониторинг и контроль.

     В связи с возможным изменением во времени коррупционных рисков и иных факторов, оказывающих влияние на хозяйственную деятельность, учреждение осуществляет мониторинг внедренных адекватных процедур по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.

6. ПОДАРКИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ

6.1. Подарки, которые работники от имени учреждения могут предоставлять другим лицам и организациям, либо которые работники, в связи с их работой в учреждении, могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы, в том числе, расходы на деловое гостеприимство и продвижение учреждения, которые работники от имени учреждения могут нести,  должны одновременно соответствовать пяти указным ниже критериям и принятыми учреждением правилами обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства:

- быть прямо связаны с законными целями деятельности учреждения;

- быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;

не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, лицензии, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

- не создавать репутационного риска для учреждения, работников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;

- не противоречить принципам и требованиям настоящей политики, внутренним документам учреждения и нормам применимого законодательства.

6.2. Не допускаются подарки от имени учреждения, его работников и представителей третьим лицам в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, независимо от валюты.

7. УЧАСТИЕ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СПОНСОРСТСВО


8. 
   
   1. Учреждение не финансирует благотворительные и спонсорские проекты в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах учреждения.

8. УЧАСТИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


9. 
   
   1. Учреждение не финансирует политические партии, организации и движения в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах учреждения.

9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С  ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ


10. 
    
    1. Учреждение воздерживается от оплаты любых расходов за государственных служащих и их близких родственников (или в их интересах) в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах учрежденияч, в том числе расходов на транспорт, проживание, питание, развлечения, PR-кампании и т.п., или получение ими за счет учреждения иной выгоды.

10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТНИКАМИ

10.1. Учреждение требует от своих работников соблюдения настоящей политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения. Все работники учреждения должны руководствоваться настоящей политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования, а так же соблюдать и руководствоваться локальными нормативно-правовыми актами предусмотренными пунктом 4.1 настоящей политики.  

10.2. Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми работниками проводится вводный тренинг по положениям настоящей политики и связанных с ней документов, а для действующих работников проводятся периодические информационные семинары.

10.3. Соблюдение работниками учреждения принципов и требований настоящей политики учитывается при формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОСРЕДНИКАМИ И ИНЫМИ ЛИЦАМИ

11.1. Учреждению и его работникам запрещается привлекать или использовать посредников, партнеров, агентов или иных лиц для совершения каких-либо действий, которые противоречат принципам и требованиям настоящей политики или нормам применимого антикоррупционного законодательства.

11.2. Учреждение обеспечивает наличие процедур по проверке посредников, партнеров, агентов и иных лиц для предотвращения и/или выявления описанных выше нарушений в целях минимизации и пресечения рисков вовлечения учреждения в коррупционную деятельность.

11.3. В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в политике, учреждение  вправе осуществлять включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с посредниками, партнерами, агентами и иными лицами.

12. ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКИХ КНИГ И ЗАПИСЕЙ

12.1. Все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете учреждения, задокументированы и доступны для проверки.

12.2. В учреждении назначены работники, несущие ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за подготовку и предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в установленные применимым законодательством сроки.

12.3. Искажение или фальсификация бухгалтерской отчетности учреждения строго запрещены и расцениваются как мошенничество.

13. ОПОВЕЩЕНИЕ О НЕДОСТАТКАХ


14. 
    
    1. Любой работник или иное лицо в случае появления сомнений в правомерности или этичности своих действий, а также действий, бездействия или предложений других работников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с учреждением, может сообщить об этом членам антикоррупционной группы учреждения, либо своему непосредственному руководителю и/или в уполномоченный орган (уполномоченному лицу), который, при необходимости, предоставит рекомендации и разъяснения относительно сложившейся ситуации.

14. ОТКАЗ ОТ ОТВЕТНЫХ МЕР И САНКЦИЙ


15. 
    
    1. Учреждение заявляет о том, что ни один работник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии), если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве, в том числе, если в результате такого отказа у учреждения возникла упущенная выгода или не были получены коммерческие и конкурентные преимущества.

15. АУДИТ И КОНТРОЛЬ


16. 
    
    1. В учреждении на регулярной основе проводится внутренний и внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности, контроль за полнотой и правильностью отражения данных в бухгалтерском учете и соблюдением требований применимого законодательства и внутренних нормативных документов учреждения, в том числе принципов и требований, установленных настоящей политикой.

16. ОТЧЕТНОСТЬ


17. 
    
    1. Директор учреждения периодически проводит рабочие совещания и заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений учреждения о результатах работы по обеспечению соответствия деятельности учреждения и его работников принципам и требованиям настоящей политики и нормам применимого антикоррупционного законодательства.

17. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ


18. 
    
    1. При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей политики или связанных с ней антикоррупционных процедур учреждения, либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации, директор учреждения организует выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящей политики и/или антикоррупционных процедур.

18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ (НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ) НАСТОЯЩЕЙ ПОЛИТИКИ

19.1.  Директор и работники учреждения, независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей политики, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.

19.2. Поскольку учреждение может быть подвергнуто санкциям за участие его работников,  контрагентов и иных лиц, которые взаимодействуют с учреждением, в коррупционной деятельности, то по каждому разумно обоснованному подозрению или установленному факту коррупции будут инициироваться служебные расследования в рамках допустимых применимым законодательством, с соблюдением локальных нормативно-правовых актов.

19.3. Лица, виновные в нарушении требований настоящей политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе учреждения, правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Уставом учреждения, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Положение
об утверждении основных направлений антикоррупционной деятельности

в МБУ «Вариант» 

I. Основные принципы противодействия коррупции

     Противодействие коррупции в муниципальном бюджетном учреждении по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – учреждение) основывается на следующих принципах:

- соответствие политики учреждения действующему законодательству и общепринятым нормам;

- личный пример руководства;

- вовлеченность работников;

- соразмерность антикоррупционных процедур риску коррупции;

- эффективность антикоррупционных процедур;

- ответственность и неотвратимость наказания;

- постоянный контроль и регулярный мониторинг.

II. Организация антикоррупционной деятельности

     Исходя из потребностей, задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры, материальных ресурсов и других факторов в учреждении создается антикоррупционная рабочая группа (далее – рабочая группа), которая является постоянно действующим совещательным органом, созданным для защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в муниципальном бюджетном учреждении по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант».

     Задачи, функции, полномочия и состав рабочей группы определяются:

- в нормативных документах, устанавливающих антикоррупционные процедуры;

- в трудовых договорах и должностных инструкциях ответственных работников;

-  в положении об антикоррупционной рабочей группе учреждения.

     Рабочая группа непосредственно подчиняются директору учреждения, а также наделяется полномочиями, достаточными для проведения антикоррупционных мероприятий в отношении лиц, занимающих руководящие должности в учреждении. Штатная численность рабочей группы должна быть достаточной для выполнения возложенных на нее функций.

     Обязанности рабочей группы включают в себя:

- разработку и представление на утверждение руководителю учреждения проектов локальных нормативных актов учреждения, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики, кодекса этики и служебного поведения работников и т.д.);

- проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений, совершенных работниками учреждения;

- организацию проведения оценки коррупционных рисков;

- прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами организации или иными лицами;

- организацию заполнения и рассмотрения декларации конфликта интересов;

- организацию обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;

- оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

- оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;

- проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовки соответствующих отчетных материалов руководству учреждения.

     Антикоррупционной рабочей группой разрабатывается перечень мероприятий, которые учреждение будет реализовывать в целях предупреждения и противодействия коррупции. Перечень мероприятий зависит от потребностей и возможностей учреждения.

III. Направления антикоррупционной деятельности

     1. Установление обязанностей работников и учреждения по предупреждению и противодействию коррупции.

     В целях предупреждения и противодействия коррупции все работники учреждения обязаны:

- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени учреждения;

- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени учреждения;

- незамедлительно информировать непосредственного начальника (либо членов рабочей группы, либо руководство учреждения) о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- незамедлительно информировать непосредственного начальника (либо членов рабочей группы, либо руководство учреждения) о ставшей известной ему информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами учреждения или иными лицами;

- сообщить непосредственному начальнику (либо членам рабочей группы, либо руководству учреждения) о возможности возникновения либо возникшем конфликте интересов.

     Для отдельных категорий лиц, работающих в учреждении (руководители, должностные лица, ответственные за противодействие коррупции, работники, чья деятельность связана с коррупционными рисками, лица, осуществляющие внутренний контроль и аудит), устанавливаются специальные обязанности.

     В целях обеспечения исполнения работниками возложенных на них обязанностей по предупреждению и противодействию коррупции процедуры их соблюдения регламентируются.

     Как общие, так и специальные обязанности включаются в трудовой договор работника.

     2. Оценка коррупционных рисков.

     Целью оценки коррупционных рисков является определение тех процессов и операций в деятельности учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками учреждения коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды учреждением.

     Оценка коррупционных рисков проводится по следующему алгоритму:

     а) деятельность учреждения представляется в виде отдельных процессов, в каждом из которых выделяются составные элементы (подпроцессы);

     б) для каждого процесса определяются элементы (подпроцессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений (критические точки);

     в) для каждого подпроцесса, реализация которого связана с коррупционным риском, составляется описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:

- характеристику выгоды или преимущества, которое может быть получено учреждением или ее отдельными работниками при совершении коррупционного правонарушения;

- должности в учреждении, которые являются ключевыми для совершения коррупционного правонарушения (участие каких должностных лиц учреждения необходимо, чтобы совершение коррупционного правонарушения стало возможным);

- вероятные формы осуществления коррупционных платежей;

     г) на основании проведенного анализа составляется карта коррупционных рисков учреждения – сводное описание критических точек и возможных коррупционных правонарушений;

     д) формируется перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском;

     е) для каждой критической точки разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

     3. Выявление и урегулирование конфликта интересов.

     В основу работы по управлению конфликтом интересов в  учреждении положены следующие принципы:

- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

- соблюдение баланса интересов учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;

- защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) учреждением.

     Понятие «конфликт интересов» закреплено в статье 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

     4. Разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы учреждения.

     В целях внедрения антикоррупционных стандартов поведения работников в корпоративную культуру, с целью урегулирования и предотвращения конфликта интересов в деятельности работников в учреждении разрабатывается и утверждается кодекс этики и служебного поведения работников учреждения (далее - кодекс этики), положение о конфликте интересов работников учреждения, положение информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в учреждении, правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в учреждении.

     5. Консультирование и обучение работников организации.

     При организации обучения работников по вопросам профилактики и противодействия коррупции определяются категория обучаемых, вид обучения в зависимости от времени его проведения.

     Категории обучаемых: должностные лица, ответственные за противодействие коррупции, руководители различных уровней, иные работники учреждения.

     Виды обучения в зависимости от времени его проведения:

- обучение по вопросам профилактики и противодействия коррупции непосредственно после приема на работу;

- обучение при назначении работника на иную более высокую должность, предполагающую исполнение обязанностей, связанных с предупреждением и противодействием коррупции;

- периодическое обучение работников учреждения с целью поддержания их знаний и навыков в сфере противодействия коррупции на должном уровне;

- дополнительное обучение в случае выявления пробелов в реализации антикоррупционной политики, одной из причин которых является недостаточность знаний и навыков в сфере противодействия коррупции.

     Консультирование по вопросам противодействия коррупции осуществляется индивидуально и конфиденциально антикоррупционной рабочей группой, ответственной за противодействие коррупции в учреждении.

     6. Внутренний контроль и аудит.

     Система внутреннего контроля и аудита, учитывающая требования антикоррупционной политики, реализуемой учреждением, включает в себя:

- проверку соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции;

- контроль документирования операций хозяйственной деятельности учреждения;

- проверку экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.

     Проверка реализации организационных процедур и правил деятельности, значимых с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции, включает в себя проверку специальных антикоррупционных правил и процедур, а также проверку иных правил и процедур, имеющих опосредованное значение.

     Контроль документирования операций хозяйственной деятельности связан с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности учреждения и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составления неофициальной отчетности, использования поддельных документов, записи несуществующих расходов, отсутствия первичных учетных документов, исправлений в документах и отчетности, уничтожения документов и отчетности ранее установленного срока.

     Проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска проводится в отношении обмена деловыми подарками, представительских расходов, благотворительных пожертвований, вознаграждений внешним консультантам и других сфер. В ходе проверки устанавливаются обстоятельства - индикаторы неправомерных действий:

- оплата услуг, характер которых не определен либо вызывает сомнения;

- предоставление дорогостоящих подарков, оплата транспортных, развлекательных услуг, предоставление иных ценностей или благ внешним консультантам, государственным или муниципальным служащим, работникам аффилированных лиц и контрагентов;

- выплата посреднику или внешнему консультанту вознаграждения, размер которого превышает обычную плату для учреждения или плату для данного вида услуг;

- закупки или продажи по ценам, значительно отличающимся от рыночных;

- сомнительные платежи наличными.

     В рамках проводимых антикоррупционных мероприятий проводится мониторинг соблюдения законодательства, регулирующего противодействие легализации денежных средств, полученных незаконным способом, в том числе в части:

- приобретения, владения или использования имущества, если известно, что оно представляет собой доход от преступлений;

- сокрытия или утаивания подлинного характера, источника, места нахождения, способа распоряжения, перемещения прав на имущество или его принадлежности, если известно, что такое имущество представляет собой доходы от преступлений.

     7. Принятие мер по предупреждению коррупции при взаимодействии с организациями-контрагентами и в зависимых организациях.

     В целях снижения риска вовлечения учреждения в коррупционную деятельность и иные недобросовестные практики в ходе отношений с контрагентами в учреждении внедряются специальные процедуры проверки контрагентов. Проверка представляет собой сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных организациях-контрагентах: их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах. Особое внимание оценке коррупционных рисков при взаимодействии с контрагентами уделяется при заключении сделок слияний и поглощений.

     При взаимодействии с организациями-контрагентами реализуются мероприятия, направленные на распространение и пропаганду программ, политики, стандартов поведения, процедур и правил, направленных на профилактику и противодействие коррупции, которые применяются в учреждении.

     Значительный эффект имеет информирование общественности о степени внедрения и успехах в реализации антикоррупционных мер, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте учреждения.

     8. Взаимодействие с государственными/муниципальными органами, осуществляющими контрольно-надзорные функции.

     Взаимодействие с представителями государственных/ муниципальных органов, реализующих контрольно-надзорные

функции в отношении учреждения, связано с высокими коррупционными рисками.

     На государственных/муниципальных служащих, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия (далее - служащие), распространяется ряд специальных антикоррупционных обязанностей, запретов и ограничений. Отдельные практики взаимодействия, приемлемые для делового сообщества, запрещены служащим.

     Работники учреждения обязаны воздерживаться от предложения и попыток передачи служащим подарков, включая подарки, стоимость которых составляет менее трех тысяч рублей.

     Работники учреждения обязаны воздерживаться от любых предложений, принятие которых может поставить служащего в ситуацию конфликта интересов, в том числе:

- предложений о приеме на работу в учреждение служащего или членов его семьи, включая предложения о приеме на работу после увольнения с государственной/муниципальной службы;

- предложений о передаче в пользование служащему или членам его семьи любой собственности, принадлежащей учреждению;

- предложений о заключении учреждением контракта на выполнение тех или иных работ с организациями, в которых работают члены семьи служащего.

     При нарушении служащими требований к их служебному поведению, при возникновении ситуаций испрашивания или вымогательства взятки с их стороны работник учреждения обязан незамедлительно обратиться в государственный орган, осуществляющий контрольно-надзорные функции, и правоохранительные органы.

     При нарушении служащими порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий их действия обжалуются согласно федеральным законам и подзаконным нормативным правовым актам Российской Федерации.

     9. Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции.

     Учреждение принимает на себя обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых учреждению (работникам учреждения) стало известно. Необходимость сообщения в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых стало известно учреждению, закрепляется за должностным лицом, ответственным за противодействие коррупции.

     Учреждение принимает на себя обязательство воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.

     Сотрудничество с правоохранительными органами осуществляется также в следующих формах:

- оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности учреждения по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

- оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

Руководство и работники учреждения оказывают поддержку правоохранительным органам в выявлении и расследовании фактов коррупции, предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях.

     10. Участие в коллективных инициативах по противодействию коррупции.

     Учреждение  принимают участие в коллективных антикоррупционных инициативах, в том числе в форме:

- использования в совместных договорах стандартных антикоррупционных положений;

- публичного отказа от совместной деятельности с лицами (организациями), замешанными в коррупционных преступлениях;

- организации и проведения совместного обучения по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

     11. Анализ эффективности мер по противодействию коррупции.

     Ежегодно антикоррупционная рабочая группа учреждения, проводит оценку результатов антикоррупционных мероприятий на основании принципа соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции с учетом Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и осуществляет подготовку предложений руководителю организации по повышению эффективности антикоррупционной работы.

План мероприятий по противодействию коррупции в МБУ «Вариант» на 2025– 2028 гг.

Положение об антикоррупционной рабочей группе

МБУ «Вариант»

1. Общие положения

• 
  
  1. Антикоррупционная рабочая группа (далее – рабочая группа) является постоянно действующим совещательным органом, созданным для защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в муниципальном бюджетном учреждении по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант».
  
  
  2. Состав рабочей группы утверждается директором МБУ «Вариант».
  
  
  3. В положении используются следующие основные понятия:


• антикоррупционная политика учреждения – деятельность учреждения, направленная на создание эффективной системы противодействия коррупции;


• антикоррупционная экспертиза правовых актов – деятельность специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и (или) их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;


• коррупция – принятие в своих интересах, а равно в интересах иных лиц, лично или через посредников имущественных благ, а также извлечение преимуществ лицами, замещающими должности в МБУ «Вариант», с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ;


• коррупционное правонарушение – деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;


• коррупциогенный фактор – явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;


• предупреждение коррупции – деятельность по антикоррупционной политике, направленная на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению.

2. Основные принципы деятельности рабочей группы

     2.1. Противодействие коррупции в МБУ «Вариант» осуществляется на основе следующих основных принципов:

• признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;


• законность;


• публичность и открытость деятельности учреждения;


• неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;


•  комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;


• приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

3. Основные задачи и функции рабочей группы

 3.1. Основными задачами рабочей группы являются:

       - подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам противодействия коррупции;

       - участие в подготовке предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

       - обеспечение контроля за качеством и своевременностью решения вопросов, содержащихся в обращениях граждан.

       3.2. Основными функциями рабочей группы являются:

       - разработка основных направлений антикоррупционной политики учреждения;

       - участие в разработке и реализации антикоррупционных мероприятий, оценка их эффективности, осуществление контроля за ходом их реализации;

       - участие в рассмотрении заключений, составленных по результатам проведения антикоррупционных экспертиз;

       - подготовка проектов решений по вопросам, входящим в компетенцию рабочей группы;

       - участие в организации антикоррупционной пропаганды;

       - подготовка в установленном порядке предложений по вопросам борьбы с коррупцией;

       - изучение и использование передового российского и зарубежного опыта работы в сфере противодействия коррупции;

       - повышение уровня знаний работников учреждения  в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения и нетерпимого отношения к коррупции.

4. Порядок работы рабочей группы  

4.1. Работа рабочей группы осуществляется на плановой основе. 

4.2. План работы формируется на основании предложений, внесенных исходя из складывающейся ситуации и обстановки. 

4.3. План составляется на год и утверждается на заседании рабочей группы.  

4.4. Работой рабочей группы руководит председатель рабочей группы.

4.5. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. По решению председателя рабочей группы могут проводиться внеочередные заседания. Предложения по повестке дня заседания могут вноситься любым членом рабочей группы.

4.6. Заседания рабочей группы ведет председатель рабочей группы, а в его отсутствие по его поручению заместитель председателя рабочей группы.

4.7. Присутствие на заседаниях членов рабочей группы обязательно.

Делегирование членом рабочей группы своих полномочий иным должностным лицам не допускается. В случае невозможности присутствия члена рабочей группы на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя рабочей группы. В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях рабочей группы могут привлекаться иные лица.

4.8. Решения рабочей группы принимаются на его заседании простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании.

4.9. Решения рабочей группы оформляются протоколом. В протоколе указываются дата заседания, фамилии присутствующих на нем лиц, повестка дня, принятые решения и результаты голосования. При равенстве голосов голос председателя рабочей группы является решающим.

4.10. Члены рабочей группы обладают равными правами при принятии решений.  Члены рабочей группы и лица, участвующие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы рабочей группы.

4.11. Каждый член рабочей группы, не согласный с решением комиссии, имеет право изложить письменно свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

4.12. Организацию заседания рабочей группы и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет секретарь рабочей группы.  Решения рабочей группы доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

 4.13. Основанием для проведения внеочередного заседания рабочей группы является информация о факте коррупции в учреждении, полученная руководителем МБУ «Вариант» от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан.

4.14.  Информация, указанная в пункте 4.13. настоящего Положения, рассматривается рабочей группой, если она представлена в письменном виде.

4.15. По результатам проведения внеочередного заседания, рабочая группа предлагает принять решение о проведении служебной проверки в отношении сотрудника структурного подразделения, в котором зафиксирован факт коррупции.

5. Состав рабочей группы

5.1. В состав рабочей группы входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены рабочей группы.

5.2. Председатель рабочей группы:

- определяет порядок и регламент рассмотрения вопросов на заседаниях;

- утверждает повестку дня заседания рабочей группы, представленную ответственным секретарем рабочей группы;

- распределяет обязанности между членами рабочей группы и дает поручения по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях;

- принимает решение о привлечении независимых экспертов (консультантов) для проведения экспертиз при подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение рабочей группы;

5.3. Ответственный секретарь рабочей группы:

- регистрирует поступающие вопросы для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;

- формирует повестку дня заседания рабочей группы;

- осуществляет подготовку заседаний рабочей группы;

- организует ведение протоколов заседаний рабочей группы;

- доводит до сведения членов рабочей группы информацию о вынесенных на рассмотрение вопросах и представляет необходимые материалы для их рассмотрения;

- доводит до сведения членов рабочей группы информацию о дате, времени и месте проведения очередного (внеочередного) заседания рабочей группы;

- ведет учет, контроль исполнения и хранение протоколов и решений рабочей группы с сопроводительными материалами;

- обеспечивает подготовку проекта годового плана работы рабочей группы и представляет его на утверждение председателю рабочей группы;

5.4. Заместитель председателя рабочей группы выполняет по поручению председателя его функции во время отсутствия (отпуск, болезнь, командировка, служебное задание);

5.5. Члены рабочей группы: обеспечивают информационную и организационно-техническую деятельность рабочей группы, осуществляют и участвуют в подготовке и проведении заседаний рабочей группы, в обсуждении вопросов по повестке дня, имеют право голоса.

6. Порядок упразднения рабочей группы

6.1. Рабочая группа может быть упразднена на основании решения директора   МБУ «Вариант» в соответствие с действующим законодательством.

Кодекс этики и служебного поведения работников МБУ «Вариант»

I. Общие положения

1. Кодекс этики и поведения работников (далее – кодекс) представляет собой совокупность общих принципов профессиональной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться работники муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – учреждение), независимо от занимаемой ими должности.

2. Ознакомление с положениями кодекса граждан, поступающих на работу в учреждение, производится в соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации.

3. Целью кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения работников учреждения для добросовестного выполнения ими своей профессиональной деятельности, обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения работников учреждения, формирование нетерпимого отношения к коррупции.

4. Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений в учреждении, основанных на нормах морали, уважительного отношения к работникам и учреждению.

5. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками учреждения своих должностных обязанностей.

6. Знание и соблюдение работниками положений кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

7. Каждый работник учреждения должен следовать положениям кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от работника учреждения поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями кодекса.

8. За нарушение положений кодекса работник учреждения несет моральную ответственность, а также иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Основные понятия

9. В целях кодекса используются следующие понятия:

работники учреждения - лица, состоящие с учреждением в трудовых отношениях;

служебная информация - любая, не являющаяся общедоступной и не подлежащая разглашению информация, находящаяся в распоряжении работников учреждения в силу их служебных обязанностей, распространение которой может нанести ущерб законным интересам учреждения, клиентов учреждения, деловых партнеров;

клиент учреждения - юридическое или физическое лицо, которому учреждением оказываются услуги, производятся работы в процессе осуществления деятельности;

деловой партнер - физическое или юридическое лицо, с которым учреждение  взаимодействует на основании договора в установленной сфере деятельности.

Иные понятия, используемые в настоящем кодексе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года       № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

III. Основные принципы профессиональной этики

работников учреждения

10. Деятельность учреждения, работников учреждения основывается на следующих принципах профессиональной этики:

1) законность: учреждение, работники учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, кодексом;

2) приоритет прав и законных интересов учреждения, клиентов и деловых партнеров учреждения: работники учреждения исходят из того, что права и законные интересы учреждения, клиентов и деловых партнеров учреждения ставятся выше личной заинтересованности работников учреждения;

3) профессионализм: учреждение принимает меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионализма работников учреждения, в том числе путем проведения профессионального обучения.

Работники учреждения стремятся к повышению своего профессионального уровня;

4) независимость: работники учреждения в процессе осуществления деятельности не допускают предвзятости и зависимости от третьих лиц, которые могут нанести ущерб правам и законным интересам клиентов учреждения, деловых партнеров учреждения;

5) добросовестность: работники учреждения обязаны ответственно и справедливо относиться друг к другу, к клиентам и  деловым партнерам учреждения.

Учреждение обеспечивает все необходимые условия, позволяющие его клиенту, а также организации, контролирующей его деятельность, получать документы, необходимые для осуществления ими деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

6) информационная открытость: учреждение осуществляет раскрытие информации о своем правовом статусе, финансовом состоянии, операциях с финансовыми инструментами в процессе осуществления деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) объективность и справедливое отношение: учреждение обеспечивает справедливое (равное) отношение ко всем клиентам и деловым партнерам учреждения.

IV. Основные правила служебного поведения

работников учреждения

11. Работники учреждения обязаны:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждения;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности учреждения;

3) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий учреждения;

4) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

5) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

6) постоянно стремиться к обеспечению эффективного использования ресурсов, находящихся в распоряжении;

7) соблюдать правила делового поведения и общения, проявлять корректность и внимательность в обращении с клиентами и деловыми партнерами;

8) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и граждан иностранных государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп, конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) защищать и поддерживать человеческое достоинство граждан, учитывать их индивидуальность, интересы и социальные потребности на основе построения толерантных отношений с ними;

10) соблюдать права клиентов учреждения, гарантировать им непосредственное участие в процессе принятия решений на основе предоставления полной информации, касающейся конкретного клиента в конкретной ситуации;

11) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных обязанностей работника учреждения, а также не допускать конфликтных ситуаций, способных дискредитировать их деятельность и способных нанести ущерб репутации учреждения, а также от поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;

12) не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих при решении вопросов личного характера;

13) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации, воздерживаться от необоснованной публичной критики в адрес друг друга, публичных обсуждений действий друг друга, наносящих ущерб и подрывающих репутацию друг друга, а также деловых партнеров учреждения;

14) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе учреждения, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

15) нести персональную ответственность за результаты своей деятельности;

16) работники учреждения призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом;

17) внешний вид работника учреждения при исполнении им должностных обязанностей, в зависимости от условий работы и формата служебного мероприятия, должен выражать уважение к клиентам учреждения, деловым партнерам учреждения, соответствовать общепринятому деловому (или корпоративному) стилю. Критериями делового стиля являются официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

12. В служебном поведении работника недопустимы:

1) любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

2) грубость, проявление  пренебрежительного тона, заносчивость, предвзятые замечания, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений, угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.

13. Работник учреждения, наделенный организационно-распорядительными полномочиями, также обязан:

1) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

2) принимать меры по предупреждению и пресечению коррупции;

3) своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

V. Требования к антикоррупционному поведению работников

14. Работник учреждения при исполнении им должностных обязанностей не вправе допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

15. В установленных законодательством Российской Федерации случаях работник учреждения обязан представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16. Работнику учреждения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). В указанных случаях подарки, полученные работником учреждения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью учреждения и передаются работником по акту в учреждение в порядке, предусмотренном правилами обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в МБУ «Вариант».

VI. Обращение со служебной информацией

17. Работник учреждения обязан принимать соответствующие меры по обеспечению конфиденциальности информации, ставшей известной ему в связи с исполнением им должностных обязанностей, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Работник учреждения вправе обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в учреждении норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положение
о конфликте интересов работников МБУ «Вариант»

1. Общие положения

1. Настоящее положение о конфликте интересов работников (далее – положение)  устанавливает порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – учреждение) в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.

2. Действие настоящего положения распространяется на всех работников учреждения вне зависимости от уровня занимаемой должности.

2. Основные принципы предотвращения и урегулирования
   
   конфликта интересов

4. В основу работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов положены следующие принципы:

- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулировании;

- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

- соблюдение баланса интересов учреждения и работника учреждения при урегулировании конфликта интересов;

- защита работника учреждения от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником учреждения и урегулирован (предотвращен) учреждением.

5. Формы урегулирования конфликта интересов работников учреждения должны применяться в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Порядок раскрытия конфликта интересов работником
   
   учреждения и его урегулирования

6. Ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является антикоррупционная рабочая группа, ответственная за противодействие коррупции в учреждении.


7. Процедура раскрытия конфликта интересов утверждается локальным нормативным актом учреждения и доводится до сведения всех ее работников.


8. Раскрытие конфликта интересов осуществляется в письменной форме.


9. Информация о возможности возникновения или возникновении конфликта интересов представляется в виде декларации о конфликте интересов (приложение) в следующих случаях:

- при приеме на работу;

- при назначении на новую должность;

- в ходе проведения ежегодных аттестаций на соблюдение этических норм ведения бизнеса, принятых в учреждении;

- при возникновении конфликта интересов.

10. Допустимо первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.

IV. Возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов

11. Декларация о конфликте интересов изучается антикоррупционной рабочей группой и направляется руководителю учреждения.


12. Руководитель учреждения рассматривает декларацию о конфликте интересов, оценивает серьезность возникающих для учреждения рисков и, в случае необходимости, определяет форму урегулирования конфликта интересов.


13. Рассмотрение декларации о конфликте интересов осуществляется руководителем учреждения и рабочей группой, ответственной за противодействие коррупции, конфиденциально.


14. Формы урегулирования конфликта интересов:

- ограничение доступа работника учреждения к конкретной информации, которая может затрагивать его личные интересы;

- добровольный отказ работника учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

- пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника учреждения;

- перевод работника учреждения на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

- отказ работника учреждения от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами учреждения;

- увольнение работника учреждения в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации;

- увольнение работника учреждения в соответствии с пунктом 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

- иные формы разрешения конфликта интересов.

15. По письменной договоренности учреждения и работника учреждения, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут применяться иные формы урегулирования.


16. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов учитывается степень личного интереса работника учреждения, вероятность того, что его личный интерес будет реализован в ущерб интересам учреждения.

V. Обязанности работника учреждения в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

17. При принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих должностных обязанностей работник учреждения обязан:

- руководствоваться интересами учреждения без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

- избегать ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

                                         __________________________________

                                                  (ФИО и должность

                                         __________________________________

                                           непосредственного начальника)

                                         __________________________________

                                             ФИО работника, заполнившего

                                         __________________________________

                                               декларацию, должность)

Декларация о конфликте интересов

Перед заполнением настоящей декларации я ознакомился с кодексом этики и служебного поведения работников учреждения, положением о конфликте интересов.

I. Внешние интересы или активы

1. Владеете ли Вы или лица, действующие в Ваших интересах, прямо или как бенефициар, акциями (долями, паями) или имеете ли любой другой финансовый интерес:

1.1. В активах учреждения? ________

1.2. В другой компании, находящейся в деловых отношениях с учреждением (контрагенте, подрядчике, консультанте, клиенте и т.п.)? ________

1.3. В компании или организации, которая может быть заинтересована или ищет возможность построить деловые отношения с организацией или ведет с ней переговоры? ________

1.4. В деятельности компании-конкуренте или физическом лице-конкуренте организации? ________

1.5. В компании или организации, выступающей стороной в судебном или арбитражном разбирательстве с организацией? ________

В случае положительного ответа на вопрос необходимо указать, информировали ли Вы ранее об этом должностное лицо организации, ответственное за противодействие коррупции?

2. Являетесь ли Вы или лица, действующие в Ваших интересах, членами органов управления (Совета директоров, Правления) или исполнительными руководителями (директорами, заместителями директоров т.п.), а также работниками, советниками, консультантами, агентами или доверенными лицами:

2.1. В компании, находящейся в деловых отношениях с учреждением? ________

2.2. В компании, которая ищет возможность построить деловые отношения с учреждением или ведет с ней переговоры? ________

2.3. В компании-конкуренте учреждения? ________

2.4. В компании, выступающей или предполагающей выступить стороной в судебном или арбитражном разбирательстве с учреждением? 

3. Участвуете ли Вы в настоящее время в какой-либо иной деятельности, кроме описанной выше, которая конкурирует с интересами учреждения в любой форме, включая, но не ограничиваясь, приобретение или отчуждение каких-либо активов (имущества) или возможности развития бизнеса или бизнес-проектами? ________

II. Личные интересы и честное ведение бизнеса

4. Участвовали ли Вы в какой-либо сделке от лица организации (как лицо, принимающее решение, ответственное за выполнение контракта, утверждающее приемку выполненной работы, оформление, или утверждение платежных документов и т.п.), в которой Вы имели финансовый интерес в контрагенте? ________

5. Получали ли Вы когда-либо денежные средства или иные материальные ценности, которые могли бы быть истолкованы как влияющие незаконным или неэтичным образом на коммерческие операции между организацией и другим предприятием, например, плату от контрагента за содействие в заключении сделки с организацией? ________

6. Производили ли Вы когда-либо платежи или санкционировали платежи организации, которые могли бы быть истолкованы как влияющие незаконным или неэтичным образом на коммерческую сделку между организацией и другим предприятием, например, платеж контрагенту за услуги, оказанные организации, который в сложившихся рыночных условиях превышает размер вознаграждения, обоснованно причитающегося за услуги, фактически полученные организацией? ________

III. Взаимоотношения с государственными/муниципальными служащими

7. Производили ли Вы когда-либо платежи, предлагали осуществить какой-либо платеж, санкционировали выплату денежных средств или иных материальных ценностей, напрямую или через третье лицо государственному/муниципальному служащему, кандидату в органы власти или члену политической партии для получения необоснованных привилегий или оказания влияния на действия или решения, принимаемые государственным институтом, с целью сохранения бизнеса или приобретения новых возможностей для бизнеса организации? ________

IV. Инсайдерская информация

8. Раскрывали ли Вы третьим лицам какую-либо информацию об организации:

8.1. Которая могла бы оказать существенное влияние на стоимость ее ценных бумаг на фондовых биржах в случае, если такая информация стала бы широко известна? ________

8.2. С целью покупки или продажи третьими лицами ценных бумаг организации на фондовых биржах к Вашей личной выгоде или выгоде третьих лиц? ________

9. Раскрывали ли Вы в своих личных, в том числе финансовых, интересах какому-либо лицу или компании какую-либо конфиденциальную информацию (планы, программы, финансовые данные, формулы, технологии и т.п.), принадлежащую организации и ставшую Вам известной по работе или разработанную Вами для организации во время выполнения своих обязанностей? ________

10. Раскрывали ли Вы в своих личных, в том числе финансовых, интересах какому-либо третьему физическому или юридическому лицу какую-либо иную связанную с организацией информацию, ставшую Вам известной по работе? ________

V. Ресурсы организации

11. Использовали ли Вы средства организации, время, оборудование (включая средства связи и доступ в Интернет) или информацию таким способом, что это могло бы повредить репутации организации или вызвать конфликт с интересами организации? ________

12. Участвуете ли Вы в какой-либо коммерческой и хозяйственной деятельности вне занятости в организации (например, работа по совместительству), которая противоречит требованиям организации к Вашему рабочему времени и ведет к использованию к выгоде третьей стороны активов, ресурсов и информации, являющихся собственностью организации? ________

VI. Равные права работников

13. Работают ли члены Вашей семьи или близкие родственники в организации, в том числе под Вашим прямым руководством? ________

14. Работает ли в организации какой-либо член Вашей семьи или близкий родственник на должности, которая позволяет оказывать влияние на оценку эффективности Вашей работы? ________

15. Оказывали ли Вы протекцию членам Вашей семьи или близким родственникам при приеме их на работу в организацию или давали оценку их работе, продвигали ли Вы их на вышестоящую должность, оценивали ли Вы их работу и определяли их размер заработной платы или освобождали от дисциплинарной ответственности? ________

VII. Подарки и деловое гостеприимство

16. Нарушали ли Вы правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства? ________

VIII. Другие вопросы

17. Известно ли Вам о каких-либо иных обстоятельствах, не указанных выше, которые вызывают или могут вызвать конфликт интересов, или могут создать впечатление у Ваших коллег и руководителей, что Вы принимаете решения под воздействием конфликта интересов? ________

В случае положительного ответа на любой из вопросов  разделов  

I - VIII необходимо  изложить  подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки обстоятельств.

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

IX. Декларация о доходах

18.  Какие  доходы  получили  Вы  и члены Вашей семьи по месту основной работы за отчетный период?

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

19. Какие доходы получили Вы и члены Вашей семьи не по месту основной работы за отчетный период?

Настоящим подтверждаю, что я прочитал и понял все вышеуказанные вопросы, а мои ответы и любая пояснительная информация являются полными, правдивыми и соответствуют действительности.

Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства  в МБУ «Вариант»

1. Общие положения


2. 
   
   1. 
      
      1. 
         
         1. Настоящие правила определяют общие требования к дарению и принятию деловых подарков, а также к обмену знаками делового гостеприимства для работников муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – учреждение), в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей.

2. Дарение деловых подарков и оказание знаков
   
   делового гостеприимства


3. Деловые подарки, подлежащие дарению, и знаки делового гостеприимства должны:

- соответствовать требованиям антикоррупционного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования городской округ город Сургут,  настоящих правил, локальных нормативных актов учреждения;

- быть вручены и оказаны только от имени учреждения.

3. Деловые подарки, подлежащие дарению, и знаки делового гостеприимства не должны:

- создавать для получателя обязательства, связанные с его должностным положением или исполнением им служебных должностных обязанностей;

- представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие или бездействие, попустительство или покровительство, предоставление прав или принятие определенных решений либо попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

- быть в форме наличных, безналичных денежных средств, ценных бумаг, драгоценных металлов;

- создавать репутационный риск для учреждения или его работников.

3. Получение работниками учреждения деловых подарков
   
   и принятие знаков делового гостеприимства

      4.  Работники учреждения могут получать деловые подарки, знаки делового гостеприимства только на официальных мероприятиях, если это не противоречит требованиям антикоррупционного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования городской округ город Сургут,   локальным нормативным актам учреждения.

       5.  При получении делового подарка или знаков делового гостеприимства работник учреждения обязан принять меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов, определенные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и локальным нормативным актом учреждения.

6. В случае возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при получении делового подарка или знаков делового гостеприимства работник учреждения обязан в письменной форме уведомить антикоррупционную рабочую группу учреждения в соответствии с процедурой раскрытия конфликта интересов, утвержденной локальным нормативным актом учреждения.


7. Работникам учреждения запрещается:

- принимать предложения от организаций или третьих лиц о вручении деловых подарков и об оказании знаков делового гостеприимства, деловые подарки и знаки делового гостеприимства в ходе проведения деловых переговоров, при заключении договоров, а также в иных случаях, когда подобные действия могут повлиять или создать впечатление об их влиянии на принимаемые решения;

- просить, требовать, вынуждать организации или третьих лиц дарить им либо их родственникам деловые подарки и/или оказывать в их пользу знаки делового гостеприимства;

- принимать подарки в форме наличных, безналичных денежных средств, ценных бумаг, драгоценных металлов.

Положение
информирования работниками работодателя о случаях склонения их
к совершению коррупционных правонарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в МБУ «Вариант»

1. Настоящее положение определяет порядок информирования работодателя работниками муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – учреждение) о случаях склонения работников к совершению коррупционных нарушений.


2. В целях настоящего положения используются следующие понятия:

- работники учреждения – физические лица, состоящие с учреждением  в трудовых отношениях на основании трудового договора;

- уведомление – сообщение работника учреждения об обращении к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- иные понятия, используемые в настоящем положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года    № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3. Работники обязаны информировать работодателя обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

4. В случае поступления к работнику учреждения обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений указанный работник учреждения обязан незамедлительно устно уведомить работодателя. В течение одного рабочего дня работник обязан направить работодателю уведомление в письменной форме.

При невозможности направить уведомление в указанный срок

(в случае болезни, командировки, отпуска и т.д.) работник учреждения направляет работодателю уведомление в течение одного рабочего дня после прибытия на рабочее место.

5. В уведомлении должны содержаться следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество уведомителя, контактный телефон, а также иная информация, которая, по мнению уведомителя, поможет установить с ним контакт;

- замещаемая должность;

- обстоятельства, при которых произошло обращение в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- известные сведения о лице (физическом или юридическом), выступившем с обращением в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- изложение сути обращения (дата и место обращения, к совершению какого действия (бездействия) происходит склонение, предложенная выгода, предполагаемые последствия, иные обстоятельства обращения);

- сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются;

- сведения об информировании органов прокуратуры или других государственных органов об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (при наличии);

- иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу;

- подпись уведомителя;

- дата составления уведомления.

6. Работодатель рассматривает уведомление и передает его в антикоррупционную рабочую группу, ответственную за противодействие коррупции в учреждении, для регистрации в журнале регистрации и учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений (далее – журнал) (приложение  к настоящему положению) в день получения уведомления.

Анонимные уведомления передаются рабочей группе для сведения.

Анонимные уведомления регистрируются в журнале, но к рассмотрению не принимаются.

7. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится рабочей группой в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации уведомления.


8. В ходе проверки должны быть установлены:

- причины и условия, которые способствовали обращению лица к работнику учреждения с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

действия (бездействие) работника учреждения, к незаконному исполнению которых его пытались склонить.

9. Результаты проверки группа представляет работодателю в форме письменного заключения в трехдневный срок со дня окончания проверки.


10. В заключении указываются:

- состав рабочей группы;

- сроки проведения проверки;

- составитель уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;

- подтверждение достоверности (либо опровержение) факта,      послужившего основанием для составления уведомления;

- причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения работника учреждения к совершению коррупционных правонарушений.

11. В случае подтверждения наличия факта обращения в целях склонения работника учреждения к совершению коррупционных правонарушений рабочей группой в заключение выносятся рекомендации работодателю по применению мер по недопущению коррупционного правонарушения.

Работодателем принимается решение о передаче информации в органы прокуратуры.

12. В случае если факт обращения в целях склонения работника учреждения к совершению коррупционных правонарушений не подтвердился, но в ходе проведенной проверки выявились признаки нарушений требований к служебному поведению либо конфликта интересов, материалы, собранные в ходе проверки, а также заключение представляются работодателю для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания в течение двух рабочих дней.

                                                                                            Приложение к Положению                                            

информирования работниками работодателя  

о случаях склонения их к совершению

 коррупционных правонарушений

и порядке рассмотрения таких сообщений

 в МБУ «Вариант»

Форма

журнала регистрации и учета уведомлений о фактах обращения

в целях склонения работников к совершению

коррупционных правонарушений

 Утверждаю:

                                                                                               Директор МБУ «Вариант»

                                                                                               ___________ О.В. Боровик

                                                                                               «____» ____________ 2019

ПОРЯДОК оценки коррупционных рисков в деятельности муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант»

Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды организацией.

1. Общие положения

1.1. оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – Учреждение), позволяющая обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности Учреждения и рационально использовать ресурсы, направленные на проведение работы по профилактике коррупции в учреждении.

1.2. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности Учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды Учреждением.

2. Порядок оценки коррупционных рисков

Оценка коррупционных рисков проводится на регулярной основе, ежегодно.

2.1. Порядок проведения оценки коррупционных рисков:

2.1.1. деятельность Учреждения представляется в виде отдельных процессов, в каждом из которых выделяются составные элементы (подпроцессы);

2.1.2. выделяются «критические точки» для каждого процесса и определяются те элементы, при которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений;

2.1.3. для каждого подпроцесса, реализация которого связана с коррупционным риском, составить описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:

- характеристику выгоды и преимущества, которое может быть получено Учреждением или его отдельными работниками при совершении коррупционного правонарушения;

- должности в учреждении, которые являются ключеными для совершения коррупционного правонарушения;

- вероятные формы осуществления коррупционных платежей.

2.2. На основании проведенного анализа разрабатывается Карта коррупционных рисков Учреждения – сводное описание «критических точек» и возможных коррупционных правонарушений.

2.3. Разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

3. В карте коррупционных рисков представлены:

– зоны повышенного коррупционного риска (коррупционно-опасные полномочия);

– перечень должностей, связанных с определенной зоной повышенного коррупционного риска;

– типовые ситуации, характеризующие выгоды или преимущества, которые могут быть получены отдельными работниками;

– меры по устранению или минимизации коррупционно-опасных функций.

КАРТА

коррупционных рисков муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант»

ПЕРЕЧЕНЬ

должностей * с высоким коррупционным риском

1. Директор

2. Заместители директора

3. Главный бухгалтер

4. Заместитель гласного бухгалтера

5. Специалист контрактной службы

6. Руководитель структурного подразделения (отдела, клуба, центра)

7. Менеджер по персоналу

8. Руководитель кружка, культорганизатор

*В т.ч. члены приемочной комиссии, утвержденной приказом

Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов МБУ «Вариант»

1. Общие положения
   
   1. Настоящее Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов муниципального бюджетного учреждения по работе с подростками и молодежью по месту жительства «Вариант» (далее – Положение) разработано с целью рассмотрения вопросов, связанных с урегулированием ситуации, когда личная заинтересованность работника влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей.
   
   
   2. Комиссия по урегулированию конфликта интересов рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.201З г.      № 309 «О мерах по реализации положений Федерального закона «О коррупции»

2. Задачи и полномочия комиссии по урегулированию конфликта интересов
   
   1. Основными задачами комиссии являются:
      
      • содействие в урегулировании конфликта интересов;
      
      
      • обеспечение условий для добросовестного и эффективного исполнения должностных обязанностей работника;
      
      
      • исключение злоупотребления со стороны работников при выполнении должностных обязанностей;
      
      
      • противодействие коррупции.
   
   
   2. Комиссия имеет право запрашивать необходимую документацию и информацию для урегулирования (предотвращения) конфликта интересов.

3. Порядок создания комиссии по урегулированию конфликта интересов
   
   1. В состав комиссии входят члены антикоррупционной рабочей группы, численный и персональный состав которой формируется и утверждается приказом директора учреждения.
   
   
   2. Все члены комиссии при принятии решения обладают равными правами.
   
   
   3. В случае необходимости в состав комиссии может быть введен независимый эксперт.


4. Порядок работы комиссии по урегулированию конфликта интересов
   
   1. Основанием для проведения заседания комиссии является:
      
      • информация о наличия у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интереса;
      
      
      • информация о нарушении работником требований к служебному поведению.
   
   
   2. Информация, указанная в п.4.1. Положения, может быть представлена в комиссию в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов или в письменном виде, изложенная в свободной форме.
   
   
   3. Регистрация информации осуществляется в книге регистраций обращений о возникшем конфликте интереса или о его возможности.
   
   
   4. После поступления в комиссию информации, содержащей основания для проведения заседания председатель комиссии, выносит решение о проверки информации, материалов.
   
   
   5. Дата, время и место заседания комиссии устанавливается председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию.
   
   
   6. Проверка информации материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о её проведении. Извещение членов комиссии о дате, времени, месте проведения заседания, о вопросах, включённых в повестку дня, сообщается не позднее, чем за три дня до дня заседания.
   
   
   7. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
   
   
   8. Заседание комиссии проводится в присутствии заинтересованного работника.

При наличии письменной просьбы работника о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки сотрудника или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы сотрудника о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки сотрудника или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие сотрудника.

1. 
   
   9. На заседании комиссии заслушиваются пояснения работника, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам повестки заседания. Комиссия вправе пригласить на заседание иных лиц и заслушать их пояснения.
   
   
   10. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

5. Решение Комиссии по урегулированию конфликта интересов


6. По итогам рассмотрения информации о конфликте интересов комиссия может принять одно из следующих решений:
   
   1. установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности работника, которая приводит или может привести к конфликту интереса;
   
   
   2. установить факт наличия личной заинтересованности работника, которая приводит или может привести к конфликту интереса.
   
   
   3. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов, голос председателя комиссии является решающим.
   
   
   4. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
   
   
   5. В решении комиссии указываются:
      
      • фамилия, имя, отчество работника, в отношении которого рассматривался вопрос;
      
      
      • источник информации, ставший основанием для проведения заседания комиссии;
      
      
      • дата поступления информации в комиссию и дата её рассмотрения на заседании комиссии;
      
      
      • фамилия, имена членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании комиссии;
      
      
      • решение и его обоснование;
      
      
      • результаты голосования.

5.5 Члены комиссии, несогласные с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

5.6. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня принятия решения, направляются работнику и другим заинтересованным лицам.

5.7. Решение комиссии может быть обжаловано работником в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.